近期，地方陆续出炉了“十四五”开局之年的第一个经济半年报。从数据来看，各地经济稳中向好，亮点频现，为全年经济稳定增长奠定了坚实基础。

上半年稳中向好

截至7月25日，在已公布上半年经济运行数据的27个省区市中，25个省区市的GDP比去年同期增长超过10%，江苏、山东、重庆、广西、吉林、海南等6个省区市上半年GDP两年平均增速超过2019年上半年增速，彰显巨大经济韧性。

其中，江苏上半年经济延续了稳定向好态势，主要指标两年平均增速好于全国，恢复性增长势头持续增强，结构优化步伐加快，发展动能转换持续推进，重大安全风险有效化解，人民生活水平持续提升。这样的成绩为江苏实现“十四五”良好开局奠定了坚实基础。浙江上半年主要经济指标符合预期，经济运行稳中加固，稳中向好。海南上半年主要经济指标总体向好，产业转型升级有新突破，发展新动能增长强劲，基础配套更趋完善，自由贸易港政策红利不断释放，发展环境持续优化，民生保障水平有新提升。

各地在紧锣密鼓召开的省委常委会、经济形势分析会上描述上半年经济情况时，普遍都以“稳中向好”“稳中提质”等作为关键词。

值得注意的是，消费复苏势头强劲、新动能加速增长成为不少地方经济发展的亮点。海南、江西、重庆、贵州、上海等地消费复苏势头尤其明显。比如，江西上半年社会消费品零售总额同比增长31.3%，高于全国平均水平8.3个百分点，两年平均增长12.2%。上海实体店铺经营明显回暖，限额以上实体店商品零售额同比增长33.7%，两年平均增长9.1%。受益于离岛免税政策等因素，海南上半年社会消费品零售总额增长46.4%，比2019年增长22.7%，两年平均增长10.7%。

“随着国内新冠肺炎疫情防控形势向好，居民收入稳步增长，人们外出的消费信心持续增强，带动旅游、餐饮等服务类和非必选消费支出显著增长，这是推动上半年各地经济持续走强的重要原因之一。”光大银行宏观经济分析师周茂华对国际商报记者表示，另外，从工业产出、消费、投资和出口等经济指标均可看出，上半年各地经济活跃度显著提高，尤其是制造业产出增长强劲，成为工业生产稳定的压舱石。

周茂华还提到另一个值得关注的趋势，即新兴产业投资的亮眼表现。山东上半年“四新”经济投资同比增长17.0%，两年平均增长17.6%，比一季度提升1.9个百分点;占全部投资比重的49.9%，分别比一季度和去年同期提升3.3、2.3个百分点。北京上半年高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长1.3倍和1.1倍，两年平均分别增长54.4%和42.8%，均大幅高于规模以上工业增速。“各地新兴动能不断增强的原因在于：一是内外需求持续复苏;二是国内及时出台有针对性政策组合拳，补基建短板，为企业纾困等政策效果持续释放。”

浙江工商大学经济系教授张宗和对国际商报记者表示，上半年各地经济充分发挥自身优势，禀赋良好的东部地区经济增速稳中有升，上半年GDP增速前五的省份里，东部地区占了四个，前十占了六个。从近两年的平均增速看，海南和江苏位居前二。经济增速长期领先的西部省区市继续发挥优势，围绕各地产业优势，加快传统产业优化升级，为“冲刺”经济下半场赢得时间。

下半年全力冲刺

近日，湖南省委常委会在部署下半年经济工作时指出，要继续坚持稳中求进工作总基调。继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹安全和发展两件大事。抓好国家重要先进制造业高地建设的战略重点、科技自立自强的战略支撑、扩大内需的战略基点、乡村振兴的战略任务，用好改革开放政策，牢记保障改善民生的使命，加强党对经济工作的领导，确保各项工作落实落地。

辽宁省委常委会(扩大)会议指出，下半年要继续发挥创新沃土的优势，持续优化营商环境特别是加强法治环境、信用环境建设，依法严厉打击各类违法失信行为，决不手软。要着力做好项目前期工作，加强项目策划，做好项目储备。要下大力气抓市场主体，特别要加快引育科技型中小企业，让辽宁这片创新创业的沃土上“新苗”越来越多。要坚持项目化做好结构调整“三篇大文章”，确保改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”落实落地，见到实效。要项目化推进“数字辽宁、智造强省”建设，促进各领域深化改革，进一步做好数据资源和场景资源开放。要高度重视服务业发展，特别要加快发展高技术服务业和文旅产业，推动数字经济和实体经济深度融合。

周茂华表示，从内外环境看，下半年积极的财政政策、稳健的货币政策将有效支持实体经济和促进就业，保证经济运行在合理区间。在各项推动内需恢复的政策指引下，经济发展潜力也将进一步释放。(靖雯)

关键词： 产业转型 主要经济指标 民生保障水平 离岛免税政策